在外需不确定性情况下，集采局5%左右的经济增长目标，集采局主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。

更新要考虑企业承受能力，双胍换新要考虑消费者接受程度，双胍要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。在外需不确定性情况下，效果5%左右的经济增长目标，效果主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。

既能促进消费，医保又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，集采局很显然就是这样的一种奋力一跳。摘要：双胍更新要考虑企业承受能力，双胍换新要考虑消费者接受程度，要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。

效果责任编辑：徐芸茜主编：公培佳。根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，医保投资市场上，医保设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。

《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，集采局要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

再好的目标和计划，双胍要用行动力来实现。3月13日，效果国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，效果提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

2月23日，医保习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。第二，集采局使得高质量耐用消费品更多进入居民生活。

报废汽车回收量较2023年增加约一倍，双胍二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。这是实打实的要求，效果我们知道，效果所有的目标要能实现，最重要的是量化和细化，而《行动方案》中提出的一项项具体指标数据，正是形成了这样的硬约束，而且将在2024到2027年这四年的时间段里逐步释放出拉动内需的强大动力。